河南省非金属矿产开发利用现状及存在的主要问题

非金属矿产资源开发利用水平很低，非金属矿采选业及加工制品业的产值与金属矿产之比为0.85：1，资源优势未能转化为经济优势。 （2）非金属矿产开发的问题 目前，省内开发的主要是效益差的传统非金属矿产类，而新兴矿物岩石原料及非传统矿产开采量很小；非金属矿产深加工技术水平低，产品无特色、效益差。

截至1999年底，河南省已探明资源储量的矿产地892处，其中能源矿产298处，金属矿产293处，非金属矿产301处。已经开采利用的533处（含闭坑矿山33处），基建矿山158处，还有54处在目前的技术经济条件下不宜开发利用；可以进行进一步工作的矿产地只有147处，占发现矿产地总数的15%。

河南省非金属矿产开发主要是乡镇企业，多数规模小，开发利用技术落后，近年来虽然有较大规模的企业引进的一些国外技术和设备也多用以深加工工业。

充分开发利用石墨，加强石墨深加工技术的研究 石墨是河南省较优势非金属矿产之一，主要分布在豫西和豫西南山区，储量较丰富。其中灵宝鳞片石墨矿和西峡隐晶质石墨矿在国内外均有一定的知名度。由于石墨具有特殊的晶体结构和晶体化学性质，使其具有一系列的优良特性。

河南省矿产资源开发利用现状与保障能力分析 我省是矿产、矿业大省，矿业是我省支柱产业之一。矿产采选及矿产原料加工制品业在全省工业中占有非常重要的地位。河南处于“重工业化”阶段，对矿产资源的依赖程度逐渐加大，矿产资源对河南经济的影响逐渐加大。

世界矿产资源勘查发展趋势

1、能源和资源需求：随着世界经济的增长，对能源和矿产资源的需求持续上升。这推动了对勘查专业人才的需求，因为需要他们去发现和评估新的资源储备。特别是在发展中国家，快速的工业化和城市化进程需要大量的原材料和能源支持，因此勘查专业的人才在这些地区尤其受欢迎。

2、从20世纪80年代起到现在是现代勘查技术工程发展的第二个时期，这个时期的方法和技术，在一定程度上也代表着勘查技术的发展趋势。其显著特点是在勘查技术继续发展的同时，其活动领域从找矿为中心扩大到既继续为资源、能源的勘查服务，又为生态环境建设、城镇建设和大型工程建设服务。活动领域的转变是由以下因素决定的。

3、矿产勘查不断取得进展，矿产资源需求保证程度逐步提高 20世纪80年代以来，尽管世界矿业发展几起几落，许多国家对矿产勘查还是给予了较高重视，新探明了大量矿产资源。世界主要矿产资源的探明储量除铅、钾盐、萤石为负增长，铁、锰、锡、天然碱没有变化外，其他都有不同程度的增长。

4、随着科学技术的发展和技术装备的不断完善，人工合成矿物材料的质量日趋完善，种类日趋繁多，人工合成金刚石、云母等已大量代替天然金刚石、云母；人工合成皂石已经实现工业化生产，它主要用于精细化工行业，是化妆品理想的载体。非金属矿物加工技术总的趋势是多样化、系列化、标准化和功能化。

5、世界重要矿产资源需求格局及变化趋势是：工业化国家仍是当今世界矿产资源消费需求的主体，但消费量占世界消费总量比重呈下降趋势；发展中国家随着工业化进程加快，矿产资源需求持续快速增长，消费量占世界总消费量比重逐步加大。

实现矿产资源可持续供应的对策

1、节约和优化矿物资源的使用，如开发和应用高效节能技术、回收利用废弃物等，减少浪费和污染。 推动可持续发展，加强环境保护和资源管理，促进绿色循环经济的建设和发展。 加强技术创新和研发，开发新的替代品和技术，以减少对矿物资源的依赖。

2、鼓励开采市场短缺的矿产资源，限制开采供过于求的矿产，保护性开采我省支柱性、战略性、名优稀少的矿产资源。

3、合理开发利用资源的另一个重要方面，就是努力挖掘资源潜力，提高资源利用率，延长矿山服务年限，实现可持续发展。应特别注意这样两点：在开发过程中尽量提高资源采收率，避免矿产资源的破坏和浪费；对矿产资源进行综合开发和综合利用。

新疆能源矿产资源开发利用中利益受损的表现

1、资源利益分配中资源属地利益不能得到保障 目前，新疆石油资源税税额标准为30/元吨，天然气资源税税额标准为9元/千立方米，石油天然气矿产资源补偿费征收率为1%，两项加起来还不足石油价格的2%，不足天然气价格的3%，这个标准远远低于美国15%和澳大利亚10%的水平[70]。

2、国家通过设立矿权制度和征收矿产资源补偿费用使矿产资源国家所有在法律上和经济上得以实现，然而这种所有权实现形式，忽视了地方政府和矿产资源赋存地居民的资源收益利益，在客观上导致了矿产资源开发中的利益分配不均衡。

3、再次，以新疆作为典型代表，分析新疆在能源矿产资源开发中资源补偿不足和利益受损的表现及后果，并从产权制度、税费制度、资源价格制度、资源管理体制等方面分析现行矿产资源补偿机制的缺陷，通过对中央、地方及企业在能源矿产资源开发中的利益博弈分析，指出现行资源收益分配制度存在的不足。

4、重点解决好能源矿产资源开发过程中不同利益主体之间的经济利益与生态利益、个人利益与社会利益、生存利益与发展利益的矛盾冲突，协调和平衡矿产资源收益分配中的各方利益关系，形成“污染者付费，使用者补偿，保护者得到补偿，受损者得到救济，受影响区域得到发展”的局面。

5、阿勒泰地区矿产资源开发利用现状 （一）阿勒泰地区矿业经济在国民经济中的地位和作用 阿勒泰地区地广人稀，矿产资源和畜牧业资源丰富，在国民经济结构中，矿业经济占主导地位，自实施西部大开发战略以来，矿业总产值占工业总产值的比例不断增加，2007年矿业产值343亿元，占工业总产值54亿元的70.88%。

6、但是由于我们对煤炭资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，在煤炭资源的开发利用中存在严重的问题。