加深理解“就矿找矿”内涵,全面提升矿产资源开发水平

1、深化理解“就矿找矿”的内涵 “就矿找矿”是辩证的找矿指导思想，已被地质界公认为是行之有效的、重要的找矿途径和方法之一。 从哲学角度认识，“就矿找矿”就是“找矿哲学”的具体应用与体现。

2、江西省地质矿产勘查开发局、中国冶金地质总局山东正元地质勘查院、湖南省湘南地质勘察院、河南省地质矿产勘查开发局第一地质调查队、辽宁有色地质局101队、海南省资源环境调查院等单位的代表围绕“就矿找矿”哲学理论、找矿经验及其现实意义做了典型发言。

3、就矿找矿，在20世纪50年代被公认为行之有效的重要的找矿途径和方法之一。

矿产资源如何开发利用

1、采用先进技术提高矿产资源利用率 其次，要采用先进的采矿技术和设备，提高矿产资源的利用率。先进的采矿技术和设备能够减少资源浪费，提高采矿效率，降低采矿成本。同时，要加强技术研发和创新，推动矿产资源开发技术的不断进步。

2、矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定，探矿权人、采矿权人必须合法取得探矿权、采矿权，并履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。这些义务包括综合勘查、综合评价，特殊矿产的合理勘查，依法合理开采矿产资源，采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，以及综合开采、利用矿产资源。

3、继续合理开发利用国内矿产资源，加强地质勘查，探明急需矿种储量。2）适当利用国外矿产，提高资源的优化配置，保护国内特殊矿种储量。3）努力减少矿产资源所造成的环境代价。必须加强矿产资源管理，有效抑制对矿产资源的乱挖滥采，执行地勘成果有偿使用，做好矿山风险评估。

4、矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用，对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。综合利用共生伴生矿产资源中有用的组分，可使一矿变多矿，小矿变大矿。

5、区域矿产资源勘查开发与保护布局 开展矿产资源勘查开发与保护区域布局的目的是为贯彻落实区域发展的总体战略部署，实现矿产资源勘查、开发利用与保护在区域上的合理配置，促进区域经济协调持续发展，形成合理的区域发展格局。

6、深圳市矿产资源的开发利用，严格遵循“在保护中开发，在开发中保护”和“生态环境保护优先”的基本原则，充分运用政府宏观调控手段，在保持矿产资源开采总量与社会经济发展相适应的基础上，适当鼓励一些矿种的开发，限制开采可能造成环境污染或生态环境破坏的矿产。

矿产资源合理开发利用的监督管理

1、矿产资源合理开发利用的监督管理包括以下几个方面： 矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定，探矿权人、采矿权人必须合法取得探矿权、采矿权，并履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

2、辽宁省的矿产资源开发利用管理在第四章中有明确的规定。首先，采矿活动必须遵循批准的设计或开采方案，采用先进的技术和工艺，确保开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率（简称“三率”）达到预定标准（第三十条）。

3、矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

4、【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

5、矿产资源监督管理的基本职责是管理矿产资源的开发利用，以确保资源的有效利用、保护环境、促进经济和社会的可持续发展。主要职责包括制定相关管理政策、标准和规范，进行资源储量的评审、登记与统计，管理地质资料汇交，分析供需形势，制定资源政策等。矿产资源储量管理工作在地矿行政中占据核心地位。

6、国务院地质矿产主管部门负责制定相关规章，监督法规执行，建立考核指标体系，审批大型矿山企业非正常储量报销，以及组织矿产资源调查研究和经验交流。 省、自治区、直辖市的地质矿产主管部门负责本地区矿山的监督管理，向重点矿山派出督察员，确保矿产资源的合理开发利用和保护。

如何提高矿产资源的综合利用水平

为此，需要采取各种措施，提高资源利用效率和综合利用水平。一是加强资源的综合勘查。正如国务院办公厅出台关于加快煤层气抽采利用的若干意见所要求的那样，煤层气与煤炭资源必须综合勘查评价，实现采煤采气一体化。凡新设探矿权，必须对煤层气、煤炭资源进行综合勘查、评价和储量认定。

在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。

加速建设矿产资源综合利用示范基地。自2010年开始，国土资源部和财政部共同执行矿产资源节约与综合利用专项计划，以促进示范基地的建设。在2010至2012年间，中央财政共投入85亿元人民币的专项资金，引导企业配套资金超过1500亿元。

坚持技术创新。采用先进适用技术是提高矿产资源节约与综合利用水平的必由之路和必然选择。我们要依靠科技进步，强化自主创新，采用先进适用技术、工艺和设备，做研发、推广先进技术的倡导者、实践者和志愿者，积极促进矿业发展方式加快转变。

二是严格规划准入管理，从严控制矿山最低开采规模和综合利用标准，提高矿产资源开发利用效率。加强矿产资源规划分区管理，落实相关管理政策，加强重点开采区内矿产资源规模开采和集约利用，严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区新增资源开发项目建设。

国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知

要坚持依法行政，并运用经济手段，全面开展以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序的整顿和规范行动。

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

这表明，部分探矿权人安全意识薄弱，存在不按规范、规程从事煤炭资源勘查问题，一些地方队煤炭资源勘查项目监督管理仍存在薄弱环节。

全国贯彻国务院《全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》文件的精神，石材行业要抓好从规范入手，制定规范。国家已经逐渐改变不合理的体制，出售采矿权，招标。有利于规范有经验的开矿企业投资进来进行合理开采。整顿矿产资源，应该是既要保护矿产资源，又要不打击石材开采企业的积极性。

国土资源部〔2oo9〕141号文

1、接下来，自查工作完成后，省级部门还需做好迎接国家层面的检查验收准备。具体来说，就是根据国土资发〔2009〕141号文件的规定，国土部与国家发改委等十二个相关部门将在2011年第一季度组织一次抽查活动，对各地区的整合工作进行实地评估。

2、认真贯彻落实国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号）要求，按照“一把锄头开矿”和“一个矿区只能有一个开发主体，一个矿体必须只有一个开发主体”的原则，积极配合当地政府、国土资源等部门，加快推进全县金属非金属矿产资源整合和非煤矿山企业重组工作。

3、年中国珠宝玉石首饰鉴 中国国际珠宝展是由中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心共同主办。作为国内三大珠宝展之一的中国国际珠宝展，汇聚了来自世界各地和国内各省市的珠宝制造商、批发商、零售商和加盟商，展位逾2000个，展出面积达40000平方米。

4、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心和中国资产评估协会于2001年共同发起成立了中国资产评估协会珠宝首饰艺术品评估专业委员会（以下简称“珠宝评估专委会”），委员会由来自珠宝界和评估界的30名委员组成。该专业委员会是将珠宝行业和资产评估行业相融合的专业团体，创新地构建了珠宝评估的组织管理体系。