中华人民共和国矿产资源法

1、中华人民共和国矿产资源法于1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正。

2、中华人民共和国矿产资源法实施细则 （1994年3月26日国务院令第152号发布）第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。

3、《中华人民共和国矿产资源法》规定，关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、（），并按照国家规定报请审查批准。

4、中华人民共和国矿产资源法实施细则是对矿产资源法的补充和细化，旨在规范和管理矿产资源的开采和利用，保护资源的合法权益，促进可持续利用，加强监管和管理。中华人民共和国矿产资源法实施细则是对《中华人民共和国矿产资源法》的具体解释和细化，旨在进一步明确和规范矿产资源的管理和利用。

5、中华人民共和国矿产资源法实施细则概要中华人民共和国矿产资源法实施细则规定，矿产资源属于国家所有，勘查和开采需遵循严格的许可证制度。勘查矿产需申请勘查许可证，采矿则需申请采矿许可证，以经纬度划分的区块作为基本管理单位。

6、行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。部门规章的解释：国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。

小矿发展中存在的主要问题及产生原因

现在矿产开发利用中的主要问题是，规模小，回收利用率低，大师资源浪费，土地及环境破坏严重。另外，就是矿权交易混乱，采矿秩序混乱，存在乱采滥挖现象。作为地方，可能是矿产开发产业链条太短，即许多地区只是卖矿。保护：整顿矿业开发秩序，严格按采矿条例办事。坚持按整合要求办事，控制小散乱。

关闭小煤矿的原因主要有以下几点：安全生产问题严重 小煤矿往往因为规模较小、设备陈旧、技术落后等原因，安全生产条件较差。这类煤矿容易发生事故，严重威胁矿工的生命安全和财产安全。通过关闭小煤矿，可以有效减少安全生产事故的发生，保障矿工的合法权益。

此外，矿产资源的开发还导致生态破坏和环境污染。水土流失、耕地损毁、地质灾害等问题频发，影响了生态环境的平衡。矿山安全生产事故也时有发生，给人们的生命财产安全带来严重威胁。目前，市场秩序混乱也是一个亟待解决的问题。无证开采、乱采滥挖等违法违规现象存在，影响了矿业市场的健康发展。

本文在列举我国煤炭资源开发利用中存在问题的基础上，探讨了出现这些问题的原因，并从法律角度提出了相应的对策。煤炭资源开发利用现状及主要问题我国煤炭资源分布广泛，总量丰富，储量居世界前列，且煤类齐全、煤质优良。

安全生产与环境保护问题：矿山安全生产事故频发，环境破坏严重。市场秩序混乱：无证开采、乱采滥挖等违法违规现象存在，影响矿业市场的秩序。技术落后与生产规模问题：生产技术落后，矿山数量多而规模小，导致资源利用率低。

由于我国小矿众多，这种不良影响与破坏更加严重，矿山环境问题不仅威胁到了人民生命财产安全，而且严重地制约了国民经济的发展。

矿山地质环境管理

1、专款专用，确保资金用于矿山地质环境恢复治理工作；公开透明，建立资金使用公示制度，接受社会监督；严格监管，加强对资金使用情况的监督检查，防止资金挪用和浪费。同时，应建立健全矿山地质环境恢复治理基金的管理机构，负责资金的筹集、分配、使用和监督等工作。

2、四是矿山地质环境监测制度，规定县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。30 个省（区、市）相继出台了矿山地质环境治理恢复保证金管理办法。

3、法律分析： 井下矿山要做到“五无、四化、一整齐”，即无壁粉、无积水、五石块、无粪便、无杂物道规格、电气线路、管道安装、运输轨道标准化料堆放整齐。

4、第十三条，勘查、开采矿产资源时，须确保矿山地质环境得到保护，防治地质灾害、环境污染与生态破坏。同时，应依法进行水土保持、植被恢复与土地复垦工作。第十四条，进行矿产资源开采前，应进行矿山地质环境影响评价。采矿权人需缴纳矿山地质环境保证金，具体办法由省人民政府制定。

阳泉市矿区国土资源管理所主要职责

1、阳泉市矿区国土资源管理所的主要职责包括：贯彻执行国家、省市关于国土资源管理的法律法规和方针政策。协助上级国土资源管理部门对辖区内的土地资源进行调查和土地动态监测管理。维护矿产资源勘查、开发秩序，监督矿产资源的开发利用与保护工作，确保矿业权人依法履行权利义务。

2、同时，协助调处探矿权、采矿权权属纠纷，维护矿区稳定，促进矿业健康发展。此外，协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境的监督、保护及地质灾害监测、防治工作，对地质灾害群测群防工作落实情况进行监督，以保障人民生命财产安全和生态环境的可持续发展。

3、此外，他们的工作还包括监督矿山生态环境，参与地质灾害的监测与防治，以及对地质灾害群测群防工作的监督。他们通过动态巡查，及时发现并报告任何可能的违法行为，与上级部门共同处理相关案件。最后，他们协助上级管理部门进行土地和矿产资源费税的收缴管理工作，确保财政收入的合法性和准确性。

4、阳泉市国土资源交易事务中心的主要职责包括：首先，负责土地使用权和矿业权的转让、出租、抵押工作，确保土地和矿产资源的有效流转和合理利用。其次，该中心具体承办土地使用权和矿业权的公开出让工作，通过公开透明的程序，促进土地和矿产资源的公平交易。

5、阳泉市国土资源局主要承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。在职能上，他们负责起草相关规范性文件，制定地质环境保护政策，对国土资源管理秩序进行规范。同时，他们负责优化资源配置，编制各类规划，包括土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划等。

6、阳泉市国土资源局设有多个内设机构，各机构职责明确，分工细致，涵盖了国土资源管理的各个方面。

打击非法采矿专项行动实施方案

集中开展专项行动，压实乡镇属地监管责任，遏制非法采矿行为，实现矿产违法违规问题动态清零，建立矿产全链条管理长效机制。 依法查处无证勘查开采、盗采矿产资源、擅自启封已关闭矿井等违法违规行为，坚决打击，从严查处。

根据安字【20xx】7号《关于印发县关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的实施方案的通知》和《中共县委县人民政府关于实行党政领导干部安全生产一岗双责的意见》文件精神，为认真组织开展好打非治违专项行动，结合我局作实际，特制定本局开展打非治违专项行动实施方案。

马里政府监管非法采矿的方式主要包括立法、执法和采取专项行动。马里政府近期颁布了新版《矿业法》，规定在马里从事矿产开采必须取得相应开采许可证件，未持有相应许可证件者、非法采金者等将受到法律制裁，包括有期徒刑和罚金。这一法律措施为政府监管非法采矿提供了法律依据。