国外矿产资源勘查机制

在矿产资源勘查方面，国家地质调查机构的主要任务一般包括：评价区域矿产资源潜力，监测国家的证实储量，保存有关其产量的统计信息；收集关于矿产资源量、产量和贸易的信息，提出有关管理和立法的建议，尤其是针对勘查、采矿规划和采矿的环境影响进行战略评价等。

从矿产勘查的产业规制来看，市场经济国家矿产勘查以营利为目的，主要由企业投资完成，实行资本金核算制度。主要通过市场机制实现矿产勘查要素的优化配置，矿产勘查市场要素包括探矿权资产、勘查资本、勘查技术、中介服务、勘查信息等，其中探矿权是最核心、最实质的要素。

在市场经济国家，找矿的和采矿的，可以是一个企业，也可以分开为两个企业，但是利益机制是相互依存的；采矿的企业对自己所需要的矿产资源，要么自己出钱找，要么用钱买；找矿的企业，对自己的找矿成果，要么自己采，要么变现。

在联邦大区境内领导实施矿产资源利用的国家许可制度、准备产品分成协议，组织矿产开发使用权，包括按照产品分成条件的招标和拍卖，以及按照规定程序对按矿种（包括地下水）取得开发使用权的许可证发证、重新登记，并在大区境内对由自然资源司直接负责的任务和直接负责的项目执行上述职责。

总体上看，美国矿产远景调查工作具有如下特点。

建立全球地质矿产资源信息网络及其服务机制。收集和分析国际矿产资源和矿业开发动态，了解矿产品供求关系和价格变化，为“走出去”的地勘单位和矿业企业提供咨询。（2）完善海外矿产资源勘查补助金制度。与财政部、商业部境外风险勘查补助资金建立了解情况、提供建议、统一对外的联系机制。

地质成矿条件和资源开发条件4

该矿带向西延入玻利维亚境内，原始分布面积达1000km2，时代属元古代，是一种未经变质的铁锰矿层，共有7个含矿层位，估算含有品位50%以上的铁矿石100亿吨，含MnO240%以上的锰矿石1亿吨，但地处边远，矿石含磷较高，偏碱性，给开发带来一定困难。

根据成矿地质条件和主要成矿系列，可将该成矿带划分为8个矿化区。其中与燕山期岩浆热液活动有关的矿化区有如下3个矿化区。 代县滩上金、银、钼、多金属矿化区（190 km2） 区内分布地层为新太古界五台群及古元古界滹沱群。

据地质学家估计，玻利维亚近60%的土地有成矿潜力，但已取得矿权的土地面积约1200万公顷，仅占9%；还有许多诸如东部丛林区那样从未进行过勘查的地区。 矿产资源开发条件分析 玻利维亚矿产资源十分丰富，主要包括锡、锑、钨、铁、金、银、铅、锌、铜、钼、铋、锂、硼等。

成矿控制因素 石炭纪裂谷环境，裂谷盆地沉降同时有张性断裂及裂隙产生，导致海底火山喷发，形成大量火山—潜火山岩。 地质因素 石炭系大哈拉军山组的碳酸盐岩与华力西中期石英二长斑岩岩体接触交代形成的矽卡岩带，是矿床的主要控矿因素。矽卡岩分布与接触带基本一致，宽200～300m，长大于2km，呈东西向带状展布。

地质特征及成矿条件 按照俄罗斯地质矿产机构及地质学家主流派做法，将俄罗斯的构造单元划分为地台和褶皱带两类。

容矿岩石可以是喷发相、喷发沉积相、侵出相和岩颈相，也可以是次火山岩相的顶部，但很少产于强熔结的火山灰流相中，这可能与其孔隙度较低而不利于热液流体流动有关。

全球固体矿产资源保证程度及供需形势

1、总体来看，世界上大多数矿产资源的需求保证程度在不断提高，除煤、锰、铜、铅、钒、锑、萤石和金刚石等少数矿产外，世界绝大多数主要矿产的静态储量基础寿命都有不同程度提高，其中，铬铁矿、镍、钴、钨、铋、铂族之素、铝土矿、汞、硫、重晶石、石墨和菱镁矿等矿产储量基础寿命明显提高（表1-1）。

2、然而，我国矿产资源供需形势非常严峻。通过对石油、煤炭、铁、铜、铝、铅、锌、钾盐等重要矿产的可供性论证，预计到2020年，我国矿产资源供需矛盾将更为突出：45种主要矿产的现有储量，可以保证或基本保证2020年需求的有26种，不能保证的有19种。

3、考虑到民采小矿的分割开采等因素，剩下的矿产地可以投入开采或通过进一步工作提供开采的比例还要更低，探明矿产资源对国民经济发展所需矿产资源的可供性进一步降低，中长期后备资源难以保障，有些矿种和矿山企业在近期就将面临严峻的资源形势。

4、国内外资源状况 （一）世界铝资源状况 世界铝土矿资源丰富，资源保证度很高。按目前世界铝土矿产量计算，铝土矿静态保证年限在200年以上。根据美国地质调查局统计，截至2008年，世界铝土矿资源量为550～750亿吨，分布在非洲（33%）、大洋洲（24%）、南美洲和加勒比地区（22%）、亚洲（15%）和其他地区（6%）。

5、这个 《政策纲要》 考虑到世界经济全球化，21世纪矿物原料需求增长，以及保障国家矿物原料安全的必要性，制定了在矿物原料基地和地下资源利用方面实施有效的国家政策的战略。这个 《政策纲要》 的制定和实施，标志着俄罗斯联邦政府要着手解决矿物原料基地发展中存在的问题，将俄罗斯矿产资源的勘查开发工作推向新的历史阶段。

6、全球矿产资源形势分析是指根据各国有关管理机构和国际相关组织提供的统计信息，对全球矿产资源储备形势以及矿产品生产、消费、贸易和价格等情况予以分析，并对市场贸易前景、未来供需形势以及世界矿业发展趋势等进行相应预测，目的是为国家实施利用两种资源、两个市场战略提供决策依据。

实施全球资源战略,是经济全球化趋势的客观要求,是我国国民经济和社会...

1、经济全球化所带来的最大好处是实现世界资源的最优配置。一国经济运行的效率无论多高，总要受到本国资源和市场的限制。只有全球资源和市场的一体化才能使一国经济发展最大程度地摆脱资源和市场的束缚。

2、经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，这一观点是正确的。经济全球化是指世界各国和地区经济相互联系、相互依存的程度日益加深，全球市场逐渐形成，资源、技术、信息等生产要素在全球范围内自由流动、优化配置。这一趋势的产生和发展，有多方面的原因。

3、第一经济全球化为发展中国家经济结构的调整与升级提供了机遇。