我国战略性矿产资源勘查评价有关问题的初步思考

1、发达的市场经济国家已经进入了后工业化时代，矿产资源勘查评价工作皆属于商业性地质工作。但就我国当前矿产资源勘查开发形势来看，商业性矿产勘查虽然开始上路，但很不发育，资源需求迅速增加，资源瓶颈加剧，迫切需要国家和政府加大力度，开展矿产勘查评价工作。这就引出了战略性矿产勘查评价的概念。

2、初步测算，近年来我国出口电子机械日用电器等加工产品所消耗的有色金属矿产原料，大约占我国全部有色金属资源消耗的1/4左右。我国已经形成了一方面国内矿产资源产量和国内消耗的持续增长，另一方面进口资源和出口资源产品“两头在外”的局面——“世界工业产品的加工厂”的基本格局，且估计在未来10～20年内难以改变。

3、鉴于我国矿产勘查的现实情况，原国有地勘单位和国有矿山企业构成我国矿产勘查市场的两个重要主体。目前的国有地勘单位事业型地勘体制基本框架仍未改变，矿产勘查也没有作为产业来运作。地勘单位在承担地质大调查等公益性地质工作的同时，也承担了大量商业性的地质工作。

4、目前，尽管我国矿产资源调查评价和勘查工作从总体上有了较大的发展，但与经济社会发展对矿产资源的需求相比，仍然存在较大差距，一些主要矿产资源约束并未因此而缓解，有些还越来越突出。

国务院关于加强地质工作的决定

加强地质工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，是推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识，增强责任意识和紧迫感，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害监测预警等工作。

地质灾害防治原则是规划、部署和实施地质灾害防治工作的指导思想，对于地质灾害防治效果具有至关重要的作用。法律依据：《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（一）指导思想。

为了贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号），切实加强地质勘查行业管理，促进地质勘查工作健康、有序、协调发展，国土资源部颁布了《关于加强地质勘查行业管理的通知》。

对地质工作实行统一管理问题 按照《决定》精神，国务院和省级国土资源管理部门，要对地质工作实行统一管理。各有关部门要认真履行各自职责，研究制定政策，加大支持力度，加强协作配合，共同做好地质工作。但目前的现状是还有多头管理的现象，还存在政出多门的问题。

矿产勘查取得巨大成就,但仍不适应发展需要

据专家们论证，按实现第二步发展战略目标的需要来看，在45种主要矿产中目前已有10多种矿产探明储量不能满足要求。其中15种支柱性矿产（煤、石油、天然气、铀、铁、铝土、铜、铅、锌、金、磷、硫、钾盐、钠盐、水泥原料）中，目前有6种（石油、天然气、铜、钾盐、煤、铁）存在后备探明储量不足，或地质工作程度不够。

第五，矿产勘查取得巨大成就，但仍不适应发展需要。新中国成立以来，矿产勘查工作获得迅速发展并取得巨大成就，基本保证了国家经济建设的需要。但是，目前我国面临的矿产资源供需形势有喜有忧，喜忧参半。首先从矿产资源可喜的方面看，一是地质勘查工作已取得了重大的成就，为国家经济建设准备了一定的资源基础。

大规模矿产勘查工作的开展，为勘查方法技术的发展与进步创造了有利条件。40年来，勘查技术确实取得了一系列重大成就，不仅在某些领域达到国际水平，甚至居于领先地位；而且对卓有成效地开展矿产勘查工作，实现一系列找矿重大突破起了积极的促进作用。

需要与可能是找矿哲学的一对重要范畴。需要与可能之间的关系是对立统一的辩证关系。在实际工作中不仅要看到两者会发生矛盾的一面，也要看到两者可能结合的一面。 新中国建立以来，地质工作在曲折的发展过程中不断前进，并取得了巨大的成就，为社会主义建设事业作出了重要贡献，同时也积累了丰富的经验教训。

对地质工作中矿产勘查工作发展规律的一些认识

矿产勘查是一项工作量最大、投资最多的地勘工作，世界上各个国家为获得接续资源，实现矿业持续发展，各国的矿产勘查公司或矿业公司都在不断地进行勘查，以发现新的矿床或新矿区。 地质工作尤其是矿产勘查工作的发展，对国民经济建设、人民生活和社会发展的各个领域，都有深刻的影响。

规律之一 地质工作的发展与国民经济发展有着密切的联系，国民经济发展是推动地质工作发展的动力，这是地质工作发展的客观规律。 地质学与地质工作，始源于社会进步与社会经济发展的需求。回顾我国地质工作发展的历程，我认为可以概括为三个发展阶段和三次发展高潮期，但是两者并不同步。

矿产勘查中的认识运动呈阶梯式发展前进，就要求勘查工作严格按各勘查阶段循序前进地开展工作，不能急于求成，才有可能使我们获得对于矿产情况的全面的正确的认识。一般情况下，勘查工作阶段只能缩短而不能跳越。

坚持实践、认识、再实践、再认识的马克思主义认识路线，就需要经历一个长期的、有时是曲折的、反复实践、不断深化的过程。人类的找矿实践证明了这一点。

还有观点认为，它既包含了生产性质，又具有研究特性，是一种介于科学实验和物质生产之间的独特工作。与工业生产流程相比，地质工作的特点是其过程的探索性和动态性。在调查研究中，每一步都依赖于对已获取信息的综合分析，进而指导下一步行动。

进入20 世纪 60 年代，我国地质工作者和相关领导部门对地质工作发展规律的认识有了进一步提高。 1960 年，宋应副部长提出： 地质学领域有自己特殊的规律，物理学、化学规律不能代替地质学的规律。

关于加强我省矿产资源保障能力的思考

1、为了提高矿产资源的保障程度，实现地质找矿重大突破，推进整装勘查，加强深部找矿势在必行。 近年来，我省一些重要成矿区带的深部找矿取得突破性进展，如渑池县曹窑深部铝土矿勘查，陕县支建深部铝土矿勘查，以及小秦岭危机矿山深部找矿等，显示我省深部找矿潜力巨大。

2、摘要：我省是矿业大省，全国重要的能源原材料基地，矿产资源的开发对河南经济社会发展至关重要。

3、以国内急缺的能源和重要矿产资源为主攻矿种，兼顾部分优势矿产，依靠科技进步，加强资源勘查，充分挖掘东部地区资源潜力，尽快开拓西部地区新的国家级能源原材料接替基地，不断提高国内矿产资源的供应能力。继续开展基础地质调查，特别是重点成矿区带的基础地质工作，提高国土调查和地质研究程度。