全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报

在各地、各部门共同努力下，全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成了预定的目标任务，取得了明显成效。

刚才，汪民同志总结通报了全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成情况；德明、洪涛同志分别宣读了表扬第一批整合先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人的通报；4个地方的同志作了简要的发言。

全国汇总根据全国各省矿业权实地核查进展与成果，编写全国矿业权实地核查成果报告。主要内容包括：矿业权实地核查技术方法研究、工作推进措施研究与组织实施、单矿业权实地核查与汇总成果、数据库管理信息系统、矿业权分布特征分析、发现问题分析与处理建议研究、成果应用等方面。

全国矿业权实地核查是一项宏大工程，成果丰富，组织实施有力，值得认真总结。下面我讲几点意见： 矿业权实地核查成果意义重大 近年来，我国矿业快速发展，有力地支撑了国民经济建设和社会发展。

年11月1日，国土资源部召开全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议，徐绍史部长向谭永杰等矿业权实地核查工作先进个人颁发证书 他们为大家做出榜样 大家提到支部书记、项目组副负责人、综合组组长付晶泽，都会由衷地赞叹说：“每当我们遇到困难、我们就会想到付书记。

两位专家对矿业权实地核查的工作机制和取得的成果非常赞赏。

非金属矿产资源的综合开发利用

1、矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用，对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。综合利用共生伴生矿产资源中有用的组分，可使一矿变多矿，小矿变大矿。

2、由于技术进步和材料结构的多元化，作为矿产资源重要组成的非金属矿产在国民经济中的地位将不断上升。现代社会已迈向“信息时代”，社会的发展要求矿产资源的开发进入一个以非金属矿资源为中心的综合开发时代，非金属矿的开发利用必将成为21世纪发展最快的工业领域之一。

3、目前，非金属矿产在我国利用得比较广泛，主要是在以下几方面： 农业方面 人们为了提高并保持农作物的产量，在农田中大量使用由磷、钾矿石生产的磷肥和钾肥以及农用轻稀土，为农业的丰收作出了贡献。

4、加强矿产资源的综合利用和保护已势在必行。 非金属矿产资源的保护 河南省非金属矿产资源由于科技水平问题，或是设备、管理问题，开发利用程度不高。而由于法制和管理工作还不完善，使一些资源被浪费和破坏。因此，必须对全省的非金属矿产资源做出总体规划，在规划的基础上依法管理，保护好矿产资源。

5、图1-66 2006—2012年我国磷矿企业综合利用产值及产值率 资料来源：《全国非油气矿产资源开发利用统计年报（2006—2012）》。钾盐 世界钾盐产量约93%用于生产化肥，中国钾资源短缺，仅占世界总量的1%，并且以盐湖的卤水矿为主。固体钾矿少，资源品种、数量相对边缘化。

6、胶磷矿常温浮选，中低品位胶磷矿单次反浮选、正－反浮选成套技术取得新进展，柱槽连选成功运用，有效解决了磷化工发展的资源瓶颈。磷化工全废料自胶凝充填采矿新技术和磷矿中伴生氟硅碘资源综合回收利用技术的应用，整体提高了磷矿资源开发利用水平（表2-6）。

珠海市沙石土矿产资源开发管理规定

1、其次，规划的引领作用被进一步强化，包括简化矿业权审核事项，优先保障能源资源基地和国家规划矿区内战略性矿产的勘查开采，以及明确勘查开采规划区块的空间指引作用。同时，鼓励砂石土采矿权在集中开采区有序投放，以实现资源的规模化和绿色开采。

2、对于剩余砂石土数量在1万立方米（不含）以下的情况，各县（市、区）管委会自然资源部门应参照本通知自行细化管理规定。

3、根据《中华人民共和国资源税法》在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域开发应税资源的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本法规定缴纳资源税。

4、法律分析：要有工商部门核名。作为砂石料厂、石子厂经营时必须有国家工商部门的营业执照以及税务登记证明，这也是任何企业必须办理证件。需要提交办石子厂、碎石场项目名称、经营期限、项目总投资、注册资本、申请书等。国土资源局办开采证。

5、土地管理局通过其12个州办公室和位于华盛顿市的总部办公室管理这一矿产专属权审批项目。审批项目有两个实质要素，一为审查评估（adjudi-cation），另一为矿产检查。

6、制砂厂的办理需要有正规手续，工商、环保、安全等一应俱全。

固体矿产资源/储量分类

依据经过矿产勘查所获得的不同地质可靠程度和经相应的可行性评价所获得的不同经济意义的固体矿产资源/储量分类的国家标准。固体矿产资源/储量可分为储量、基础储量和资源量三大类十六种类型，具体分类方案详见固体矿产资源/储量分类表。

据此，固体矿产资源/储量可分为储量、基础储量、资源量三大类十六种类型，分别用三维形式（图1）和矩阵形式（表1）表示。 图1 固体矿产资源/储量分类框架图 2 分类（图表1及附录B）： 1 储量：是指基础储量中的经济可采部分。

根据这个标准，固体矿产资源储量被分为三大类别：储量，这是经过初步评估，具有经济开采价值的资源数量；基础储量，代表了经过进一步地质研究和经济分析后的潜在资源，具有较高的开发可能性；而资源量，则是尚未经过详细勘查，但地质潜力较大的估计量。

稀土氧化物量、平均品位的同时，反映出矿产资源/储量的地质可靠程度和经济意义，并标明矿产资源/储量的编码。提倡和鼓励运用新技术、新方法。对于矿产资源/储量估算的新方法或新研制的软件，必要经国务院地质矿产主管部门组织专家鉴定、验收并认可后，方可使用。