加强矿业领导与管理,中央政府成立矿业管理部门,完善发展矿业相关法规...

1、尽管判例在美国政府的行政管理中具有重要影响作用和地位，但近百年来，美国的成文法律在实践中不断修改、完善、补充，及不断细化和条款化，法律法规在矿产资源和矿业、能源管理上日益起着主导性和决定性作用。

2、一）政府部门多方面的支持、协调、引导为搞好矿业循环经济提供了外部环境 永煤、神火集团充分认识到要把企业做大做强，发展好循环经济，保证企业的可持续发展，关键在于各级政府部门多方面的支持、协调、引导。

3、为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步调整矿产资源勘查、开采过程中的各种社会经济关系，加强对矿产资源勘查、开采的监督管理，治理整顿矿业秩序，对矿产资源法的某些规定加以修改是十分必要和适时的。 （二）修改矿产资源法的原则和指导思想 立法遵循的基本原则 （1）矿产资源属于国家所有，这是立法的基本原则。

4、该规定确立了矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征；矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收等基本规定。 《矿产资源补偿费使用管理办法》明确矿产资源补偿费纳入国家预算，主要用于矿产资源勘查支出、矿产资源保护支出及矿产资源补偿费征收部门经费补助。

5、经过数年的实践，我国在发展循环经济上已经积累了一定的基础，具备了发展循环经济的可行性。 政府重视 中央提出切实转变经济增长方式，实施可持续发展战略和“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针；国家对资源节约综合利用给予减免税收的优惠政策，有力地促进资源节约综合利用；国家大力推行清洁生产，加强工业污染预防。

优势互补赢多方———云南矿业开发整合模式

云铜集团除采取委托加工的方式整合迪庆铜矿外，还敞开收购省内其他矿山产出的铜精矿以及小冶炼厂的粗铜，实现了优势资源向优势企业集中。2 依托大矿整合小矿——国有资产整体划转的个旧锡资源整合模式 个旧是我国的 “锡都”，锡业生产历史悠久。

新疆一队的勘查开发一体化的模式主要是：试行“一队两制”的管理办法，即将从事地质找矿和矿业开发的人员、设备分开，实行不同的经营机制、政策导向和管理方式。 总体思路是：以地质找矿为中心，以找矿促开矿，以开矿带动找矿。

不断提高矿业权的运作能力，及时将矿业权的数量优势转化成经济优势，实现矿业权价值的最大化。 进入矿业开发领域，使矿业成为重要经济增长点 勘查—开发一体化是地勘单位多年发展的成功经验总结。

如何应对我国矿山环境管理存在的问题:矿山环境恢复治理

1、矿山环境恢复与治理资金渠道难求 我国大多数已闭坑或接近闭坑的矿山要么是在计划经济时期建设的，要么就是历史上遗留下来的。许多已形成矿山地质灾害的矿区，难以追究责任人；而部分接近闭坑的矿山，企业早已将利润上缴给了国家，自身没有留下足够恢复与治理资金。

2、各级政府和矿山企业要重视矿山环境恢复治理工作，加大矿山环境治理资金的投入力度。国土资源部门要加强矿山环境监督管理，定期对本行政区域内采矿权人对矿山环境治理的情况进行依法监督检查，与有关部门密切协作，共同搞好矿山环境治理工作，改善矿区的生态环境。

3、政策法规体系不断完善。自1986年《中华人民共和国矿产资源法》实施以来，我国逐步完善了矿山环境保护的法律法规，确立了矿山环境治理的责任体系，强化了矿山企业的环境保护责任。 理论研究与调查评估相结合。

河北省推动小矿有序发展的经验

1、一是强化小矿许可证领导人的责任，使各级责任人从根本上认识到小矿安全、有序发展的重要性。

2、河北省矿产地1005处，矿产资源保有储量3567亿吨，其中煤矿1408亿吨，铁矿761亿吨。全省矿产资源储量潜在总价值为17825亿元。小矿在河北省矿业中具有重要地位，经历了多个发展阶段，矿山企业总数曾在高峰时期达到2万处，后经过治理与整顿，数量减少至6688个。

3、由于成矿条件，小矿在河北省矿业中占有相当重要的作用和地位，其中的小铁矿和小煤矿非常具有代表性。

4、为了有效管理与合理利用河北省的煤炭资源，推动地方煤炭工业的进步，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国矿产资源法》，结合本省的实际情况，特此制定以下规定。第一条强调在国家统配煤矿发展的基础上，有序发展地方国有煤矿，同时鼓励和支持集体与个体依法采煤，给予适当的指导和监督。

5、我省国有地质勘查单位经济发展状况 （一）基本情况 截至2006年12月31日，我省国有地勘单位共计70家。

矿冶行业生产管理模式的演变及作用

1、这种生产形式盛行于封建社会初期，中唐两税法改革后开始逐渐弱化。

2、社会需求是推动矿冶业发展的关键因素。第三章着重分析了两宋时期各类矿产品的社会需求量，这不仅反映了当时的经济状况，也揭示了矿产资源在社会生活中的重要地位。矿冶业的生产经营方式和其对社会经济的影响是第四章的核心内容。

3、矿产资源的开发，一方面促进了经济的发展和社会的进步，但目前存在的一些问题也相当严重，长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。